【www.2jpsf.com--自查報告】
良好的政治生態是凝心聚力促進經濟社會更好更快發展的重要因素,也是建設廉潔政治,實現干部清正、政府清廉、政治清明的必然要求。以下是小編整理的2021年度法治政府建設全面督察工作自查報告【六篇】,僅供參考,大家一起來看看吧。
【篇一】2021年度法治政府建設全面督察工作自查報告
縣商務局認真對照工作任務,積極開展商務法治政府建設,現將我局法治政府建設自查情況報告如下:
一、法治政府建設工作開展情況
?。ㄒ唬└叨戎匾?,加強組織領導。一是年初我局召開法治建設領導小組會議,黨政主要負責人作為推進法治建設第一責任人,總結了去年法治建設工作情況,部署了今年法治建設工作任務,將法治建設工作納入我局年度工作計劃。二是我局將法治建設工作納入了單位總體規劃和年度工作計劃。三是堅持民主集中制建立健全重大行政決策制度,對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用事項堅持集體決策制度,切實加強對權力運行的監督和制約。四是我局建立了法律顧問制度,明確了聘任法律顧問的基本條件,確定了法律顧問的主要職責,并要求局屬各單位、機關各科室在日常工作中要充分發揮法律顧問的作用。按照法律顧問基本條件我局擇優聘任了江西桃江律師事務所為法律顧問,積極發揮法律顧問在促進商務發展、提供法律咨詢、化解矛盾糾紛、推動法治商務建設等方面的重大作用。
?。ǘ┟鞔_分工,健全工作機制。一是建立健全領導機制。我局把法治政府建設工作列入重要議事日程,及時調整完善法治政府建設工作領導小組,確保該項工作有人抓,有人管。我局法治建設領導小組下設辦公室,明確了承擔具體法建工作職責的機構和人員。二是根據商務工作實際制定了工作計劃,明確了法治建設重點工作任務,分解了法治建設工作任務,并按照時間節點完成了工作任務。
?。ㄈ┮幏稕Q策,推進依法行政。一是建立健全重大行政決策制度,對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用事項堅持集體決策制度,切實加強對權力運行的監督和制約。二是加強了規范性文件管理,堅持起草、審查、決定和公布等相關程序,合法性審查遵循合法合理、權責一致、誠實信用、高效快捷和協調配合的原則。三是推行政府權力清單、責任清單管理,依法精簡行政審批事項,創新審批方式,優化審批流程,四是依法全面履行商務部門職能,加強商務綜合行政執法,提高執法效能,堅持嚴格規范公正文明執法,嚴格按照行政檢查執法程序、行政執法程序和具體操作流程開展商務行政執法,確保程序公正。
?。ㄋ模┗饷?,維護社會秩序。我局緊緊依靠法律,落實矛盾糾紛預防化解機制,依法預防化解矛盾,未因預防工作不落實、化解矛盾不得力而引發群體性事件。一是完善和落實信訪工作制度,充分發揮法律顧問作用,依法有效化解了社會矛盾糾紛。二是堅持安全發展,完善和落實安全生產責任和管理制度,緊抓安全生產不放松,按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全和誰主管誰負責的原則,落實安全責任。開展“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動,全面落實我市商貿流通領域安全生產主體責任。
?。ㄎ澹V泛宣傳,營造法治氛圍。一是結合商務工作實際,有針對性地開展法治宣傳教育,增強了普法的實效性。二是認真組織開展黨委中心組學法,開設法治講堂,開展法治專題學習、研討會等,切實增強領導干部依法行政的意識。三是落實工作人員日常學法制度,認真開展法律知識考試,組織領導干部參加全省網上法律知識考試,切實提高了商務工作人員運用法治思維和法律手段解決各種矛盾和問題的能力。四是強化商務部門普法責任,落實“誰執法誰普法”責任制,貫徹落實《關于實行“誰執法誰普法”責任制的實施方案》,為我縣商務發展營造法治氛圍。五是積極開展廣泛的法治宣傳,開展專項法律法規普法宣傳活動;認真組織宣傳主題日活動,通過現場咨詢、發放資料、展板展示等方式,開展形式多樣的宣傳活動,普及相關法律知識。
二、冷靜分析查找自身問題
一是我局法治政府建設體制機制還比較滯后,還有待進一步建立健全;二是我局法治政府建設宣傳氛圍營造力度不大,還有待于進一步增強;三是我局專業法律技能型人才缺乏,還有待于進一步充實壯大。
三、關于今后工作開展
縣商務局將以貫徹十九大及二中、三中、四中全會精神為核心,以***新時代中國特色社會主義思想為指引,緊扣當前經濟形勢和縣委縣政府法治政府建設要求,圍繞執法全過程制度的全覆蓋,落實權力下放后的監管工作,聚焦商務發展熱點問題,按照高質量發展的要求,明確今后招商引資工作、利用好外資外貿、做大做強電商園區等重點工作。在今后工作中,我局將因癥找因,細化舉措,攻堅克難,為全縣法治政府建設作出更大貢獻。
【篇二】2021年度法治政府建設全面督察工作自查報告
自成立以來,高度重視法治政府建設,始終將法治建設作為工作履職第一要務,全面推行依法行政,取得一定成效。根據《中共委全面依法治市委員會辦公室關于開展黨政主要負責人履行推進法制建設第一責任人職責及法治政府建設自查》(法辦發號)文件精神,市城市文明創建中心結合建設內容,逐一排查,并形成自查材料,現報告如下:
一、工作進展情況
?。ㄒ唬娀ㄖ谓ㄔO制度化。制定了《法治建設責任體系》制度,與各分管領導、下設6股室負責人層層簽訂目標考核責任狀,履行“一崗雙責”,并明確將法治建設納班子成員政績考核指標體系,列入年終述職和評選評優內容,從源頭保障干部職工及單位法治建設穩步推進。
?。ǘ┏B化組織法治學習活動。每周五組織單位干部職工學習:***總書記全面依法治國新理念新思想新戰略和中央依法治國委員會第一次、第二次、第三次會議精神,應勇書記關于全面依法治市的相關要求和省委依法治省委員會第一次、第二次、第三次會議精神學習情況等學習內容。開展個人自學并利用“法宣在線”平臺加強學習。還開展集中宣講學習,邀請民法典普法宣講團成員、市委黨校常務副校長、市宣講團成員村書記給班子成員與黨員干部分別開展宣講學習會。并以科室為單位,個人學習為主,廣泛開展法治建設學習活動。在單位內部工作群發布相關法治學習內容,在單位電子屏宣傳相關法治宣傳內容,營造濃厚學習氛圍。
?。ㄈ┗馍鐣?,維護群眾合法利益。在參與創建全國文明城市的過程中向相關責任單位發放了235個交辦通知,積極聯系協調各執法督辦部門解決市政公共基礎設施老舊破損、主次干道路面破損問、城市公益宣傳廣告破損老舊、老舊小區環境衛生、城鄉結合部環境衛生、志愿服務站、無障礙設施、公共衛生間、社區綜合文化服務中心方面等存在的問題。并積極接受群眾信訪意見解決社區小區下水道堵塞、社區下水管道整修、小區道路設置停車位報告等問題。依法有效化解社會矛盾糾紛,切實維護人民群眾合法權益。
?。ㄋ模┥钊腴_展《民法典》學習活動,邀請民法典普法宣講團成員、市委黨校常務校長在會議室開展了《中華人民共和國民法典》專題講課。采用理論、視頻相結合的方式,深入淺出的講了一場生動的法律課。主要講了民法典的編撰歷程、頒布的重大意義以及以“人民”為中心思想的條文例舉,尤其是用了大篇幅的案例分析,講述了完善監護制度、“好人條款”及英烈保護、居住權制度、婚姻冷靜期、代位繼承人、精神損害賠償制度、高空拋物墜物等重要“涉民”條文內容,大家受益匪淺。
二、存在的問題和不足
受單位性質、職能等原因,存在很多職工認為不是執法部門,法治意識較淡薄,學習法治知識不濃厚,對一些相關文件、法制法規的學習不夠深入、透徹,有被動學習、法治宣傳活動形式不多樣、參與不積極等情況。
三、下一步整改措施
?。ㄒ唬﹦撔聦W習形式。通過集中學習、自學、邀請宣講團專家、以科室為單位,個人學習為主,廣泛開展學習活動,同時要求全體干部職工利用“法宣在線”平臺進行重點學習。提高干部職工學法用法意識。
?。ǘ┩怀龉ぷ髦攸c。一是要提高思想認識覺悟,要把以人民為中心的指導思想始終貫穿于工作生活之中;二是要注重實際結合,把法治作為行政決策、行政管理、行政監督的重要指標,切實提高依法行政的能力和水平。
?。ㄈ簩嵐ぷ髫熑?。進一步明確法治建設工作領導小組工作責任,確定工作落實清單,確保工作落地落實。
【篇三】2021年度法治政府建設全面督察工作自查報告
按照你辦通知要求,我鎮對照****號文件所列問題清單,認真查找本單位法治政府建設工作存在的不足,并對存在問題做好整改?,F將我鎮開展法治政府建設存在問題整改情況報告如下:
一、存在問題
對照**x號文件所列問題清單,認真查找本單位法治政府建設工作存在的不足,發現我鎮存在“行政規范性文件監督管理不到位”“工作人員力量素質與法治政府建設要求不相適應”兩個問題。
二、整改落實情況
?。ㄒ唬┽槍ξ益偂靶姓幏缎晕募O督管理不到位”的問題。
1.堅持依法行文。我鎮把規范性文件管理工作列入重要議事日程,各位領導要帶頭嚴格執行《關于加強行政規范性文件指定和監督管理工作的通知》《綿陽市人民政府辦公室關于全面推行行政規范性文件合法性審核機制的實施意見》等法律法規及相關制度,及時研究解決在規范性文件管理過程中遇到的相關實際問題。堅持依法行政,以法制約束行政權的行使,推動行政機關轉變職能。
2.規范制定程序。落實好規范性文件的起草、審査、審議、公布、備案等制度,在制定規范性文件時嚴格依照法定權限和程序進行,確保規范性文件的質量。7月3日,我鎮專門邀請**x、**x等幾位同志為我鎮機關干部就公文寫作、處理、機要保密、檔案管理等工作開展了一次專題培訓。
????3.加強監督管理。進一步健全規范性文件監督管理工作機制,確保工作部署到位,責任落實到人。按照“誰制定,誰負責”的原則,積極預防和處理規范性文件的法律爭議,暢通群眾對規范性文件的監督渠道。
?。ǘ┽槍ξ艺妗肮ぷ魅藛T力量素質與法治政府建設要求不相適應”的問題。
我鎮目前面臨有執法權限,但無執法人員的尷尬局面。對此,一是制定年度學習計劃,定期組織全體機關干部學習通用法律、專門法律知識和執法辦案技巧,夯實理論基礎。并以“典型案例討論”等多種活動為載體,提高干部職工的學習熱情,形成良好的學習氛圍。二是成立了綜合執法協調辦公室,落實x名專職工作人員。同時,要求機關35歲以下年輕干部參加行政執法考試,考取執法證,打造自己的行政執法隊伍。三是借助外力,進一步加強與區級部門和司法機關的溝通聯動機制,以技術支撐、信息共享、現場指導等多種形式為載體,全面推進我鎮的執法能力水平的提升。
【篇四】2021年度法治政府建設全面督察工作自查報告
一、夯實依法履行政府職能的基礎。按照省“最多跑一次”改革辦公室的要求,強化“最多跑一次”工作制度建設,提高政務公開回復的工作效率,提高在線服務成熟度、在線指南準確度,服務企業,服務群眾,同時加強旅游行業“信用XX”建設,爭取在完整性和及時性方面有較大的提高。
二、強化法律知識的學習意識。邀請法律專家來我局進行憲法修正案等法律知識培訓,局領導班子集體和全局公務員參加學法,局中心理論組集體學法形成制度化。
三、優化規范性文件發布規則。加強對規范性文件的內容和規則、征求社會意見時限等的審核,確保規范性文件的出臺符合相關要求。出臺重大政策時,要向社會公開征求意見,公布文件的同時邀請專家對重大政策進行解讀。
四、提升政務公開透明度。在政府網上公開分管政務公開工作負責人、公開內設機構細化工作職責、內設機構細化工作職責分設AB崗責任人。出臺政務公開工作具體實施方案、工作安排。
五、設置單位財務預算專欄。對財務信息進行分類,公開政府采購支持中小企業等政策落實情況,在“三公”經費決算中說明因公出國(境)、公務接待使用情況、費用上升或者下降原因,我局及下屬單位公務用車的數量等。
六、提高公務員依法行政意識。組織尚未取得行政執法證的公務員及時參加行政執法證考試,創造條件,適時引進取得法律職業資格證書的公務員。
七、規范旅游行政執法行為。推進行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核等制度的建設。
八、全力推進旅游立法工作。針對地方立法權由較大市擴大至設區市的實際,積極鼓勵和指導湖州等條件成熟的設區的市開展旅游立法工作。
九、拓展旅游法律宣傳路徑。利用平面媒體、互聯網、“XX旅游”政務網站等媒體,繼續做好《旅游法》和《XX省旅游條例》的宣貫和普法工作。
【篇五】2021年度法治政府建設全面督察工作自查報告
今年以來,在局黨組的高度重視和正確領導下,在各科室共同努力下,我局法治政府建設各項工作穩步提升。
一、工作開展情況
(一)深入開展疫情防控法治宣傳。
一是疫情發生后,局黨組高度重視,迅速組織全局人員認真學習貫徹中央全面依法治國委員會第三次會議決策部署和《中共XX市委全面依法治市委員會關于依法防控新冠肺炎疫情切實保障人民群眾生命健康安全的實施意見》精神,細化深化疫情防控各項工作,確保各項工作有法可依。
二是召開局黨組會,傳達學習了《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規,進一步提升領導干部運用法治思維和方式開展疫情防控相關工作的能力。
(二)加強行政規范性文件管理。為加強規范性文件管理,印發實施《XX市工業和信息化局規范性文件合法性審核制度》,進一步對規范性文件的認定范圍、合法性審核程序、備案流程及政府合同管理等方面進行了明確,并指導各科室規范文件起草發布程序。年初以來,先后審核各類文件100余份,咨詢法律顧問14次,其中出臺規范性文件4份、簽訂政府合同4份。審核過程中,嚴格按照相關規定逐條逐項進行審核把關,確保所有出臺的規范性文件及簽訂的政府合同合規合法。
(三)創新開展普法宣傳活動。進一步加強普法學法工作,制訂《2020年度領導干部學法計劃》,通過“黨組成員帶頭學、一月一主題、一季一講座、全年持續學”方式,黨組會、黨組中心組定期集中學法外,每月確定一個法律主題進行學習培訓,每季度邀請法律顧問開展一次法治專題講座,全年持續開展憲法及相關法律知識學習,確保學法普法工作常態化開展。
截至目前,已開展黨組會集中學法1次,法律知識專題學習4次、法治專題講座1次,在全局上下營造了濃厚的學法、守法、用法氛圍,有效提升了全局人員運用法治思維和法治方式解決問題的能力和水平。
(四)強化對權力的制約和監督。不斷加強黨風廉政建設,制定《2020年履行全面從嚴治黨主體責任清單》、《2020年落實黨風廉政建設責任清單》、《黨風廉政建設工作要點》,局黨組召開年度全面從嚴治黨工作會議,班子成員簽訂黨風廉政責任書。
嚴格按照市紀委以案促改工作通知要求,開展身邊典型案例以案促改、推進新冠疫情防控和經濟社會發展以案促改工作,結合元旦、春節等重要節點通過短信和微信平臺發布廉政信息,增強黨員干部的紀律意識和底線意識;局機關紀委積極發揮作用,認真做好專項資金項目評審的監督工作,先后組織開展國家小型微型企業創業創新示范基地評審、綠色制造、市技術改造資金等重大項目申報的評審監督3次,此外,還嚴格按規定要求做好人事調整、干部選拔任用等重大事項的紀律監督,嚴格按要求走實相關程序。
(五)進一步加強政務公開。
一是加強組織領導。根據機構改革情況和單位工作實際,重新調整信息及網絡安全工作領導小組,完善政務信息公開相關制度,進一步強化主要領導總負責,分管領導具體抓,責任到科室、落實到具體人員的工作機制。
二是加強載體建設。對我局官網進行優化升級,新設立局長信箱,及時收集群眾和企業的意見建議,同時擬將官網服務器遷至政務云平臺,擬定于7月份正式上線,將大幅提升使用體驗與穩定性。對我局微信公眾號進行改版,由服務號變更為訂閱號,信息發布頻次由每周一次提高到每天一次,大幅提升了對外信息宣傳的便利性與靈活性。公眾號逍遙文稿整理,
三是不斷提升影響力。充分發揮網絡時效強、效率高、便捷化的特點,及時通過網站與政務新媒體發布與群眾、企業等切實利益相關的政策文件及解讀材料,主動公開日常工作動態,廣泛征集各類意見建議,提升傳播力、互動力、服務力。
(六)完善鹽業領域執法監管。
一是加強食鹽市場監管。建立各縣(市)區食鹽庫存日征詢機制,動態掌握全市食鹽庫存銷售情況。加大對全市各類商超、農貿市場的檢查力度,依法打擊哄抬鹽價、囤積居奇等不法行為,維護市場穩定。
二是加強鹽業法律宣傳。結合對全市各類商超、農貿市場的監督檢查,積極宣傳《食鹽專營辦法》、《食品安全法》等法律法規,增強廣大群眾安全防范意識。
三是加強“雙隨機一公開”工作。針對省“放管服”專項審計報告問題工作臺賬中涉及“雙隨機一公開”監管制度落實的4個問題,結合鹽業領域監管及時進行整改,建立執法人員目錄庫,調整修訂《XX市工業和信息化局隨機抽查事項清單(2020年版)》,并通過局網站進行對外公開。
二、下步打算
(一)加強行政復議應訴工作。加強行政復議應訴能力建設,完善內部行政復議應訴工作程序和制度,適應全面推進依法行政、建設法治政府的需要。
(二)全面推進政務公開。進一步加強政務公開標準化規范化建設,完善行政決策公眾參與機制,加強人員培訓,提升局網站的傳播力、引導力、影響力、公信力。
(三)認真抓好學法計劃落實。嚴格對照學法計劃,按時節點組織開展下半年學法內容學習。
(四)深入開展民法典學習宣傳。充分認識頒布實施民法典的重大意義,采取多種形式開展民法典學習宣傳,培養全體人員自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的意識和能力。
(五)大力開展憲法宣傳活動。結合“124”國家憲法日,認真籌備做好本年度“憲法宣傳周”活動,采取多種形式,通過多種渠道,在全市工信系統中做好憲法的學習宣傳。
【篇六】2021年度法治政府建設全面督察工作自查報告
X年,在市委、市政府的堅強領導下,我縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大和總書記關于法治政府建設的重要指示精神,緊緊圍繞中省市法治政府建設各項部署,按照推進依法行政,創建法治政府的總體目標,圍繞中心,服務大局,多措并舉,狠抓落實,推進法治政府各項工作有序開展,依法行政體制機制進一步完善,政府各項工作法治化、規范化水平進一步提升,法治政府建設取得新進展?,F將有關情況報告如下:
一、提高政治站位,全力推動法治政府建設任務落實
(一)強化學習貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,提升履職能力。一是抓“關鍵少數”??h委理論學習中心組率先垂范,結合“X、X”主題教育先后組織學習了《總書記在“X、X”主題教育工作會議上的講話精神》《關于“X、X”論述摘編》《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等規定篇目,專題學習了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關于法治政府建設的重要指示精神及中省市縣各項部署,提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發了《X年X縣普法依法治理工作要點》,明確了工作任務,夯實了工作責任,從學法對象、學法內容、學法方式等方面對學法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓學習列入縣委黨校年度干部教育培訓必修課,每期干部培訓至少安排X次法治專題學習。深化“法律六進”,落實“誰執法誰普法”普法責任制,組織開展法治進機關、民主法治示范村創建、法治廣場建設和國家憲法日等法治宣傳活動。
(二)加強組織領導,專題研究部署。堅持黨對法治工作的領導,把依法治縣、依法執政與依法行政統一起來,全力推動法治政府建設各項任務落實。一是健全組織機構。根據機構改革整體要求,組建了由縣委書記任主任、縣長任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會,夯實了黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責,把黨的領導貫徹到法治政府建設全過程各方面,為法治政府建設提供了強有力的政治保障和組織保障。二是強化統籌謀劃??h委、縣政府先后多次召開常委會、常務會,專題研究部署法治政府建設,解決存在問題。印發了《X縣X年法治政府建設工作要點》,分解落實法治政府建設X個方面X項重點任務,以此推動法治政府建設工作落實。制定了《中共X縣委全面依法治縣委員會X年工作要點》等X個文件和相關制度,統籌推進嚴格執法、公正司法、全民守法。三是強化責任落實??h政府主要領導、分管領導及各部門主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責,多次研究部署法治政府建設貫徹意見。各行政機關制定工作方案,細化工作任務。四是強化督察考核。將法治政府建設納入年度目標考核范圍,把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容,確保各項工作有序開展。成立督導組,對全縣法治政府建設工作開展全面督查,對存在問題,要求限期整改落實。
(三)促進民營企業發展,營造良好的營商環境。制定了促進民營企業發展相關文件、召開會議研究解決具體問題,各相關部門按照職責,落實優化提升營商環境“五大專項行動”。X月底對民營企業營造良好法治環境工作開展情況進行專項督查,推動民營經濟實現高質量發展。開展規范涉企收費專項行動,及時修訂涉企收費目錄清單,開展涉企收費清理檢查,建立政府非稅收入管理信息系統和涉企收費投訴舉報制度,杜絕亂收費行為發生;
開展誠信體系建設專項行動,在政府門戶網站開設“信用X”專欄,組織各鎮、各部門按照職能對外作出政務誠信公開承諾,接受社會監督;
開展規范中介服務專項行動,對市場中介組織實施監督管理,清理了X個行政審批中介服務事項,進一步規范中介服務事項;
開展優化便民服務專項行動,公布第三批“最多跑一次”事項X項,持續開展“減證便民”行動,對沒有法律法規依據的證明事項一律取消。開展促進政策落地落實專項行動,通過“進百企大走訪”活動,積極向企業宣傳各項利企便民措施特別是支持企業發展的政策,促進政策有效落地和執行。
二、堅持深化改革,全面提升政府依法履職效能
(一)深化行政審批制度改革。一是推行政府權力清單,促進政府履職。按照國務院、省市政府取消調整行政審批事項的相關要求,持續深化“放管服”改革,結合市行政審批服務局劃轉事項目錄,梳理完善“三級四同”目錄,對劃轉事項進行了調整。按照“權責一致、依法下放、能放即放”原則,依法向X個鎮委托(交辦)行政執法事項,鞏固了“條塊結合、以塊為主”的鎮級行政管理體制。完善公布“四辦”清單,X項事項中涉及“馬上辦”X項,“一次辦”X項,“網上辦”X項,“就近辦”X項。二是推行“一窗受理”。以市場準入和工程項目建設兩大領域為重點,對政務大廳窗口進行了重新調整,實現了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的“綜合窗口”服務模式,實現了讓群眾和企業“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網辦”和線下“只進一門”。完成了電子證照梳理,高頻事項梳理,移動端APP梳理對接等工作,將平臺功能向鎮級延伸,對全縣鎮級辦理的X個政務服務事項辦理流程和環節進行梳理優化。推進政務服務網和各部門自建網上辦事系統使用統一身份認證系統,實現群眾辦事“一次認證、全網通行”,共梳理X個專網平臺、X個縣級部門服務類APP。四是完善“馬上辦、網上辦、就近半、一次辦”清單。實現了“最多跑一次”清單,X%以上事項一次辦結。
(二)持續推進簡政放權。推行政府權力清單制度,對國務院確定的第一批X項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革,加強事中事后監管,推動部門間信息共享、協同監管和聯合懲治機制,形成全過程監管。深入開展“減證便民”專項行動。按照中省市的要求,清理了沒有法律法規依據的證明事項,避免對市場活動的過度干預。同時,對保留的證明事項逐步實行清單式管理,確保清單之外“無證明”。
(三)著力強化生態環境保護。嚴格執行環境信息公開、環境影響評價和污染物排放總量控制等各項制度,全面實施《X省鐵腕治霾打贏藍天保衛戰三年行動方案(X—X年)》,空氣質量得到明顯改善。開展揚塵污染治理、煤煙治理、工業污染源治理、秸稈露天焚燒治理等多項環境治理行動,推進監測網絡建設,做到全縣大氣環境監測體系全覆蓋。強化重污染天氣應對,快速反應能力明顯提高。河長制得到深入落實,城市內河污染治理有效開展。實施環境違法企業和信息公開情況“紅黃牌”制度,強化危險廢物規范化管理,為我縣生態文明建設提供有力支撐。
三、堅持服務大局,切實提高依法行政制度建設質量
(一)審查各類規范性文件,嚴把“制發”入口。嚴格按照《X省規范性文件監督管理辦法》規定,扎實開展行政規范性文件合法性審查,全年共審核以縣政府或政府辦名義制發的規范性文件X件。
(二)加大備案審查力度,落實“備案”審查。已經制定的規范性文件,制定機關應當自規范性文件印發之日起X日內,向上一級人民政府和同級人大備案,做到有件必備,有備必審。
(三)強化規范性文件清理工作,嚴格“清理”出口。對X年至X年X月底前出臺的現行有效的規范性文件,涉及“放管服”、生態文明建設和環境保護、營商環境的到期規范性文件進行了集中清理。共廢止X件、繼續執行X件并向社會公開,有效維護了國家法制統一和政令暢通。
四、完善決策機制,健全政府依法行政制度體系
(一)完善行政決策機制。完善縣政府決策制度,規范決策程序。嚴格執行國務院《重大行政決策程序暫行條例》規定,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,凡涉及全縣經濟社會發展的重大決策,必須經縣長辦公會或縣政府常務會議集體討論決定。
(二)廣泛征求意見。與群眾利益密切相關的重大決策事項實行公示、舉行聽證會;
對涉及全縣經濟社會發展的重大事項,堅持邀請人大代表、政協委員列席政府常務會議,充分聽取和吸收代表、委員的意見和建議,廣泛征詢意見。確保決策制度科學,程序正當,過程公開、責任明確。全年開展各界參與的聽證會X場次。
(三)建立法律顧問制度。推行法律顧問制度和公職律師制度的工作規則等制度,規范法律顧問和公職律師工作??h政府及各鎮各部門聘請了法律顧問,在重大決策、重大合同、重要協議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議,參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問共列席政府常務會議X次,出具法律意見書X份,參與化解信訪及突發事件等X場次,解答咨詢X余次,審核招商引資和重大建設項目,出具律師建議書X份。
五、深化體制改革,持續提升執法水平
(一)抓主體,依法清理公示全市執法主體和執法人員信息。結合機構改革,開展執法主體和執法人員清理工作,確定縣級行政執法主體X個,委托組織X個,全縣行政執法人員X人,執法主體和執法人員目錄均已在全省行政執法監督平臺公示。
(二)抓制度,健全落實行政執法制度。我縣制定印發了推行行政執法三項制度實施方案,推動行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核三項制度落實,持續推進“雙隨機、一公開”工作,強化事中事后監管,建立動態調整機制,合理確定檢查比例和頻次,營造公開透明、規范有序、更加高效的法治環境。
(三)抓執法,深化行政執法體制改革。推進綜合執法體制改革,作為全省行政執法體制改革縣,在市場監管、生態環境保護、文化市場、交通運輸、農業農村等領域推行綜合執法,已完成摸底工作及人員擬定工作,待省市批準后實施此項改革工作。今年陸續開展農村秸稈禁燒、農業污染防治、河道非法開采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執法,加大關系人民群眾利益的重點領域執法。
(四)抓聯動,建立銜接機制。建立行政執法機關、公安機關、檢察機關、審判機關相關信息共享、案情通報、案件移送等制度,實現行政處罰和刑事處罰的無縫銜接??h法院通過行政審判、民商事審判、刑事審判“三大審判”,對審判中發現行政管理機關在行政管理方面存在的漏洞,向行政機關發出司法建議X份。建立行政審判和行政應訴聯絡工作機制、行政執法與刑事司法銜接聯動機制,通過建立聯席會議、信息互通和工作協作、建議落實反饋等制度,形成監督合力,促進個別行政機關切實糾正行政違法行為,為進一步提升我縣依法行政水平提供保障。
六、堅持多措并舉,依法有效化解社會矛盾糾紛
(一)依法預防和化解風險。采取措施,依法預防和化解意識形態、金融、安全等領域的風險,縣法院成立了“防范金融風險法官工作室”,改善和化解金融風險,依法懲治危害食品藥品、農產品質量安全、生產、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領導傳銷活動等犯罪,依法懲治等犯罪行為。全年未發生食品藥品安全、安全生產和生態環境保護等方面的重大事故。
(二)加強法治教育培訓。嚴格落實“誰執法誰普法”要求,建立政府常務會議定期學法制度,加強重點對象學法用法,每年至少舉辦X次法治講座,今年對政府工作人員開展了“弘揚憲法精神,禮贊我的祖國”憲法知識考試X次,提高依法行政能力。結合深化“法律六進”,加強憲法等法律法規及依法行政、建設法治政府建設宣傳活動。全年共開展送法下鄉X余場次,法律進校園X余次,發放法律宣傳書籍和資料X萬余份。
(三)注重社會矛盾糾紛多元化化解。構建矛盾糾紛多元化解機制,及時有效地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態。推進公共法律服務體系建設,加強“一村(社區)一法律顧問”工作。組織各級調解組織開展矛盾糾紛化解活動,開通法律援助綠色通道。全面推行“陽光信訪”。引導群眾依法上訪,在法治框架內解決矛盾糾紛,全程接受群眾監督。建立和完善交通肇事、醫療衛生等行業性、專業性調解組織,最大限度發揮行業性、專業性人民調解委員會作用。出臺了縣政府與縣法院聯系對接機制,縣司法局與縣法院建立訴前調解對接機制,提前介入化解糾紛,減輕當事人訴累和法院辦案壓力。
七、強化對行政權力制約監督,權力運行進一步規范
(一)自覺接受人大和政協監督。認真聽取政協和人大代表的意見建議,積極辦理縣人大代表建議、政協委員提案X件。
(二)推進行政執法監督工作。一是進行案卷評查。對X個縣級行政執法部門開展了行政處罰案卷評查,共抽查了行政處罰案卷X件,對評查中發現的問題,及時進行了整改。二是支持檢察院開展公益訴訟。對損害國家利益、社會公共利益行為的行政機關和工作人員,公益訴訟機關向行政機關發出訴前檢察建議,今年已發出建議X份,提起刑事附帶民事公益訴訟X件。各行政機關重視檢察院的司法建議,認真整改落實。三是加大執法檢查。加大對食品藥品、特種設備、成品油市場、散煤市場、農資打假等專項執法檢查,觸動人員X人次,下令改正通知書X份,取締無證照經營X戶。
(三)認真辦理行政復議應訴工作。規范行政復議案件受理、審理、結案等程序,提高辦案質量;
建立行政復議與行政訴訟互動聯動機制,提高案件辦理效果。今年,共接待復議咨詢和復議當事人X余人次,辦理行政復議案件X件,按時受理率、辦結率均達到X%。積極做好行政案件的舉證、答辯工作和出庭應訴,X年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件X件,全部在法定時效內完成。
(四)完善糾錯問題機制。把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容,納入糾正“四風”工作內容和年度目標考核內容,對“四風”問題突出、發生頂風違紀問題的單位或人員進行責任追究,確保各項工作有序開展。
存在問題和薄弱環節:一是工作推進不平衡。鎮、部門之間存在法治建設的進展程度不同步、目標及任務落實效果差距大等問題。二是執法人員素質還需提高。三是人員能力不適應。司法機關和部門法制人員的數量、能力水平不能完全滿足法治政府建設的工作需要。
下一步,我縣將加大工作力度,尋找差距,彌補不足,認真貫徹黨的十九大、十九屆四中全會和總書記關于法治政府建設的重要指示精神,完善法治機構和專業人員隊伍,加強執法人員培訓,加快推進縣綜合執法機構機制改革,嚴格落實行政執法“三項制度”,加大執法監督力度,強化督導檢查,下大力氣推進法治政府建設,努力推動我縣依法行政和法治政府建設再上新水平。
2021年度法治政府建設全面督察工作自查報告相關文章:
★ 財務工作亮點總結
★ 黨支部自查報告
本文來源:http://www.2jpsf.com/shiyong/155436.html
文檔為doc格式